<var id="e4ebo"></var>

<dfn id="e4ebo"></dfn>
<blockquote id="e4ebo"></blockquote>

<samp id="e4ebo"></samp>

<u id="e4ebo"></u>

<blockquote id="e4ebo"></blockquote>

<var id="e4ebo"><p id="e4ebo"></p></var><samp id="e4ebo"><button id="e4ebo"><nobr id="e4ebo"></nobr></button></samp>

網站無障礙 | 繁體版
所在位置: 首頁 > 政務公開 > 規范性文件

關于印發《中山市計劃生育專項資金 (計生家庭發展獎扶)管理辦法》的通知

信息來源:本網發布日期:2021-08-04 分享:


各鎮街衛生健康分局:

為進一步規范和加強我市計劃生育專項資金計劃生育家庭發展獎勵扶助子項目資金使用管理,根據專項資金管理等相關規定,市衛生健康局制定了《中山市計劃生育專項資金(計生家庭發展獎扶)管理辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。


中山市衛生健康局

2021 年8 月4 日

中山市計劃生育專項資金(計生家庭發展獎扶)管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為規范和加強我市計劃生育專項資金(計生家庭發展獎扶)管理,提高專項資金使用效益,確保財政資金安全運行,根據《中山市人民政府關于印發中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)、《中山市人民政府關于印發中山市優化調整定向財力轉移支付實施方案的通知》(中府函〔2020〕379號)、《印發中山市簡政強鎮事權改革下放事項目錄(第二批)的通知》(中府〔2011〕175號)、《印發中山市調整完善市與鎮區財政管理體制實施方案的通知》(中府〔2012〕2號)和計劃生育家庭發展獎勵扶助有關文件規定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所指的計劃生育專項資金(計生家庭發展獎扶)(以下簡稱“專項資金”)是指經市政府批準設立,由市級財政預算安排,用于補助我市計劃生育家庭發展獎勵扶助的專項資金,包括城鎮獨生子女保健費、農村部分計劃生育家庭獎勵金、城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵金、計劃生育每月“節育獎”、計劃生育特別扶助金、計劃生育手術術后并發癥對象生活補助金。

  第三條 專項資金的管理與使用堅持依法依規、科學分配、規范管理、績效優先、公開透明、專款專用、強化監督的原則。

  第四條 專項資金的總體目標是加強資金管理,保證資金的使用和管理公開、公平、公正,提高資金使用效益,保障計劃生育家庭發展獎勵扶助制度有效落實,保障符合條件的計劃生育家庭的合法權益,改善民生,促進社會穩定。

  第五條 專項資金的績效目標是落實中山市有關家庭發展獎勵扶助制度,按時按標準將計劃生育家庭發展獎勵扶助金發放至符合條件的對象。

  第六條 專項資金原則上按照子項目年度預算批復使用,年度內子項目預算批復資金有結余,鎮街資金使用部門可通過建立專項資金內子項目資金調劑使用制度,保障專項資金使用的有效性、充分性、及時性,提高專項資金使用績效。

第二章 部門職責

  第七條 市衛生健康局是專項資金的主管部門,負責制定資金分配方案,辦理專項資金下達和撥付,跟蹤檢查專項資金使用和項目實施情況、資金預算執行進度、績效目標完成情況,保障資金使用安全性和規范性,確保實現專項資金績效目標。

  第八條 市財政局主要職責:對專項資金設立、調整和撤銷提出審核意見;組織實施績效管理,按規定開展財政監督檢查,對預算執行和績效目標實現情況進行監控通報等。

  第九條 各鎮街衛生健康部門主要職責:

  (一)積極宣傳計劃生育家庭發展獎勵扶助政策和制度,嚴格按照中山市計劃生育家庭發展獎勵扶助有關文件要求,做好獎勵扶助對象年度發放預算及計劃,負責統籌使用市、鎮街兩級專項資金。

  (二)協助市衛生健康局開展轄區內專項資金績效評價、清算等工作。

  (三)制定專項資金使用審批、劃撥、發放規范流程。

  (四)對申請人申請材料的真實性、合規性、完整性進行復核和確認,并履行后續監管職責。

  (五)指導村(社區)為申請人規范申辦獎勵扶助金、初審、信息公開等工作。

  (六)聯合資金監管有關部門制定下撥至鎮街專項資金使用的糾錯機制,對未按規定發放資金應及時追回財政。

第三章 支出范圍、標準及方式

  第十條 專項資金主要用于本市戶籍人口中已實行計劃生育的家庭在不同情況下發放獎勵扶助金。

  (一)城鎮獨生子女保健費:本市城鎮居民戶籍已領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母,從發證之日起至子女14周歲止,每人每月發放獨生子女保健費10元。

  (二)農村部分計劃生育家庭獎勵金:對只生育一個子女或純生二女或婚后沒有生育,男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的本市農業戶籍居民,每人每月發放150元獎勵金。

  (三)城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵金:自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨生子女父母且為本市戶籍城鎮居民,每人每月發放150元獎勵金;歷年對象按現行文件條件和標準進行發放。

  (四)計劃生育“每月節育獎”:男性未年滿60周歲,女性未年滿55周歲,自愿終身只生育一個子女且在規定時間內落實長效避孕節育措施的,或純生二女戶且夫婦一方在規定時間內已落實結扎措施的本市農業戶籍居民,落實上環措施的每人每月發放25元“節育獎”,落實結扎措施的每人每月發放50元“節育獎”。

  (五)計劃生育特別扶助金:本市戶籍的城鎮和農村獨生子女死亡后未再生育的夫妻,自女方年滿49周歲之日起,每人每月發放800元扶助金,直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育的夫妻,自女方年滿49周歲之日起,每人每月發放500元扶助金,直至亡故或子女康復為止;已納入計劃生育家庭特別扶助制度的特殊家庭成員,男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的,農村居民同時享受農村部分計劃生育家庭獎勵,城鎮居民同時享受城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵。

  (六)計劃生育手術術后并發癥對象生活補助金:本市戶籍人員在本市接受計劃生育手術后發生病情,且經市計劃生育手術并發癥鑒定小組鑒定,確認屬于計劃生育手術并發癥對象的,按標準發放生活補助(計生手術并發癥人員特別扶助金),一級計生手術并發癥人員每人每月發放400元,二級計生手術并發癥人員每人每月發放300元,三級計生手術并發癥人員每人每月發放250元。

  第十一條 專項資金管理和使用部門應與獎勵扶助金代發機構明確有關發放工作要求,確保代發機構及時準確將獎勵扶助金劃撥給符合條件的獎扶對象賬戶中。

  第十二條 對使用專項資金發放對象信息應在“廣東家庭發展獎勵信息管理系統”及“中山市利益導向獎勵金發放管理系統”如實反映,并作為專項資金使用監管的重要途徑。

第四章 資金申報、審批

  第十三條 鎮街、村(社區)衛生健康(計生)部門對各子項目申請對象的資料嚴格按照有關實施細則執行并嚴格審核,包括個人申請、受理部門初審、審核、確認、公示、告知。所有申請資料檔案及專項資金使用憑證按時進行匯總、存檔。各鎮街在各子項目獎勵扶助對象資格確認后根據有關財務流程向對象發放獎勵扶助金。

第五章 專項資金來源、撥付及結算

  第十四條 計劃生育家庭發展獎勵扶助項目所需經費由鎮街財政負擔,市級財政按不高于40%的比例對非功能類鎮街財政予以經費補助,專項資金納入市衛健部門預算。中央和省在年度內有對專項資金子項目進行補助的,應按照有關專項資金管理辦法依法依規使用中央和省補助專項資金。

  第十五條 農村部分計劃生育家庭獎勵金、計劃生育特別扶助金、計劃生育手術術后并發癥對象生活補助每月按時發放給獎扶對象;計劃生育每月“節育獎”、城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵金每季度按時發放給獎扶對象;城鎮獨生子女保健費每年一次性發放全年應發金額。

  第十六條 市、鎮街兩級衛生健康部門每年定時對當年度安排的市級專項資金使用情況進行清算,確定專項資金的盈余情況;專項資金有結余,將進行回收;根據“大專項+任務清單”管理模式要求,專項資金按市級補助基數部分使用額度不足,各鎮街應配足資金,保障專項資金各子項目獎勵扶助金及時足額發放。各鎮街衛生健康部門要對下年度專項資金內各子項目的獎勵扶助人數進行調查摸底,制定獎勵扶助計劃,并按時報送鎮街財政部門,財政部門對獎扶資金預算進行審核,根據年度績效、負擔比例將所需資金列入下年度財政預算。

第六章 信息公開

  第十七條 市衛生健康局通過政府門戶網站等途徑向社會公開發布如下信息:

  (一)本辦法及相關資金子項目實施細則。

  (二)專項資金預算、分配情況。包括資金分配項目、資金分配明細及金額等。

  (三)專項資金績效評價、監督檢查和驗收結果。

  (四)其他按規定應公開的內容。

  第七章 監督管理和績效評價

  第十八條 專項資金使用單位應按專項資金管理辦法及計劃生育家庭發展獎勵扶助政策有關規定使用專項資金。

  第十九條 專項資金使用單位不得擅自變更經批準下達的項目內容、績效目標、專項資金使用用途等。項目實施過程中,如發生目標調整、內容更改、資金使用用途等對項目執行產生重大影響的情況,應向市衛生健康局提出相應調整申請,市衛生健康局根據實際情況進行處理,并將處理意見反饋專項資金使用單位。  

  第二十條 專項資金使用單位應自覺接受市衛生健康局及市財政、審計等部門的監督檢查。市衛生健康局重點對進展情況、專項資金使用情況、績效目標實現情況等進行跟蹤管理。  

  第二十一條 績效評價:

  (一)專項資金使用單位應及時對各子項目執行情況及專項資金使用情況進行績效自評,并按規定向市衛生健康局提交專項資金績效評價報告;鎮街績效評價原則上每年一次,覆蓋專項資金所有子項目;市級每年對各鎮街資金使用等工作進行績效評價,必要時可以委托第三方機構。

  (二)市衛生健康局和專項資金使用單位應主動配合市財政、審計等部門對專項資金使用情況的績效評價。

第八章 責任追究

  第二十二條 專項資金管理實行責任追究機制。按照“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”“誰用款、誰負責”原則,在專項資金分配、審批、使用過程中存在下列行為的,應予以問責并實行責任追究,情節嚴重的依法追究法律責任。

  (一)違反決策制度和程序導致決策失誤,造成財政資金嚴重浪費、重大損失或者惡劣影響。

  (二)違反財經法律、法規、規章、制度和財政預算有關規定,擠占、挪用財政專項資金,造成損失、浪費或無故滯留、緩撥資金,嚴重影響專項資金使用效益。

  (三)管理措施不力,造成財政資金使用績效低下或產生損失浪費造成嚴重社會影響。

  (四)鎮街有關部門未按規定將資金撥付到用款單位或發放對象,按有關規定問責。

  (五)凡經審計和監督部門認定,資金申報和使用單位以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的,追回有關財政資金,限期退還違法所得。

  若涉及違法違紀的,一律依照有關規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。其他機關、社會團體、個人如發現專項資金管理中存在違法、違規行為,可向政府相關職能部門投訴和舉報。

  第二十三條 對于使用專項資金發放的獎勵扶助對象,有關監管部門發現其不符合相關實施文件規定或騙取、冒領獎勵扶助金的,鎮街衛生健康分局有權取消對象的獎勵扶助資格,收回行為發生后領取的獎勵扶助金,并由有關部門按規定追究其責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第九章 附 則

  第二十四條 專項資金子項目內的有關實施文件中資金管理、經費安排要求與本辦法不一致的,以本辦法為準。

  第二十五條 本辦法由市衛生健康局負責實施和解釋。

  第二十六條 本辦法自發布之日起施行,有效期三年。《關于進一步明確中山市衛生計生經費定向財力轉移支付有關工作要求的通知》(中衛計〔2014〕158號) 、《中山市利益導向優惠獎勵金專項資金管理暫行辦法》、《中山市市級城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵專項資金管理暫行辦法》同時廢止。


附件:《中山市計劃生育專項資金(計生家庭發展獎扶)管理辦法》政策解讀


麻豆AV搭讪素人拍AV